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UNDT/2022/051, Sergio Baltazar Arvizu Trevino

Décisions du TANU ou du TCNU

En ce qui concerne l'annexe D applicable à la présente affaire, le tribunal note que dans l'annexe D actuelle (ST / SGB / 2018/1 / Rev.1), il est indiqué que «[F] ou les réclamations déposées pour les incidents survenus avant de L'entrée en vigueur des règles révisées actuelles, les règles précédemment applicables seront appliquées »(voir Art. 6.1 (b)). Selon les propres soumissions factuelles du demandeur, alors que sa demande de rémunération a été soumise le 29 juin 2018, elle concernait des incidents qui se sont produits quelque part entre 2015 et jusqu'à ce que son congé médical commence en août 2017. L'annexe D applicable est donc une annexe à ST / SGB / 2017/1, qui était en vigueur à partir du 1er janvier 2017 et jusqu'au 1er janvier 2018. L'opinion médicale du médecin ne se demandait pas si le demandeur a réellement souffert d'une maladie car elle reconnaît sans aucun doute que le demandeur a souffert de la maladie comme prétend. Il s'agit plutôt de savoir si la maladie du demandeur était attribuable à l'exercice des fonctions officielles au nom de l'organisation. Alors qu'il peut donc être considéré comme une conclusion sur la causalité, l'opinion réelle du médecin supérieur est basée sur une évaluation médicale de la maladie du demandeur et ses conséquences pour lui. Alors que l'évaluation de la question de savoir si une maladie est incurreuse des services est une détermination factuelle et souvent de nature médicale, DHMOSH a formulé cette évaluation comme une opinion médicale en l'espèce en faisant valoir qu'il est probable que la maladie soit endogène, en raison de son Aspects médicaux («La nature de sa maladie, la nature et l'évolution de ses symptômes, et par leur incapacité à résoudre une fois qu'il a été retiré des facteurs de stress du lieu de travail»), sans évaluer l'environnement de travail du demandeur. En vertu du demandeur 2021-UNAT-1133, le tribunal n'a pas le pouvoir de revoir l'opinion médicale de DHMOSH ou sa pertinence liée à la demande du demandeur devant l'ABCC. Comme la décision contestée reflétait correctement les conclusions de cet avis, le tribunal conclut que la décision contestée est légale. D'un autre côté, même si le tribunal a la compétence pour examiner la conclusion de Dhmosh sur la causalité, du moins dans la mesure limitée énoncée dans l'opinion dissidente chez le demandeur et le Tribunal des litiges dans le demandeur UNT / 2020/116 / Corr.1, le tribunal constate que l'ABCC et le contrôleur ont légalement exercé son pouvoir discrétionnaire lors du rejet de la demande du demandeur sur la base de l'opinion médicale de DHMOSH. Cette constatation est basée sur cela dans la décision contestée, aucune «question pertinente» n'a été ignorée et / ou aucune «questions non pertinentes» considérées, et selon ses propres termes, elle n'a pas conduit à une décision «absurde ou perverse». Le tribunal constate plutôt que la décision contestée était «légale, rationnelle, correcte de manière procédurale et proportionnée» (en ligne, voir Sanwidi 2010-UNAT-084, par. 40). Il y a une ambiguïté dans le cadre de savoir si la lettre du médecin supérieur de DHMOSH devrait être considérée comme une «détermination médicale», en référence à l'art. 1.7 de l'annexe D, qui peut inclure une conclusion sur la causalité entre une maladie et un incident et / ou la performance du travail, ou une «recommandation» à l'ABCC, selon l'art. 2.2 de l'annexe D. Ensuite, le tribunal constate que le processus, qui a pris environ deux ans et demi, a en effet été prolongé indûment et excessivement prolongé, en particulier car cela était le résultat du contrôleur à deux reprises en dérangeant le cas à l'ABCC pour un examen renouvelé. Sur la base du dossier du cas, il n'y a aucune base pour constater que ces deux déménagements étaient en tant que tels causés par le demandeur, au moins l'intimé n'a fait aucune soumission à cette fin. Il semblerait plutôt que le contrôleur n'était pas convaincu par les recommandations de l'ABCC à la lumière des appels du demandeur à l'unité d'évaluation de la gestion et au tribunal des litiges. Le tribunal constate donc que le processus prolongé illégalement selon Dahan et Kebede. Enfin, en référence au rapport médical du 6 octobre 2020, le tribunal constate que le demandeur a établi le lien requis entre son préjudice et le processus prolongé. En ce qui concerne le montant de la rémunération, le tribunal constate que le cas présent se situe dans l'extrémité inférieure des préjudices non pécuniaires indemnisables pour le type spécifique de préjudice et d'illégalité. En conséquence, le Tribunal attribue le demandeur de 2 500 USD en dommages-intérêts non pécuniaires en vertu de l'ART. 10.5 (b) du statut du Tribunal.

Décision Contestée ou Jugement Attaqué

La décision du contrôleur du 30 décembre 2020 pour refuser la rémunération des demandeurs en vertu de l'annexe D des règlements et règles du personnel

Principe(s) Juridique(s)

En ce qui concerne l'examen judiciaire d'une évaluation médicale fournie par DHMOSH, le tribunal d'appel détenu dans le demandeur 2021-UNAT-1133 selon lequel le tribunal des différends n'avait pas la compétence pour décider que «les conseils médicaux rendus par elle à l'ABCC étaient incorrects» et ainsi Questionne la suffisance et la pertinence d'une évaluation médicale donnée à une certaine réclamation. Dans l'opinion dissidente, un juge du tribunal d'appel, cependant, a précisé que le tribunal des différends ne l'a pas fait, mais a plutôt évalué si l'opinion médicale pertinente, en fonction de son évaluation et de son contenu narratif, était adéquate et au point pour que l'ABCC fasse un Recommandation sur la question pertinente dont elle l'a saisie. Le tribunal note que le tribunal d'appel a confirmé le principe selon lequel l'administration a le devoir de répondre en temps opportun aux demandes des membres du personnel. Dans Dahan 2018-UNAT-861, par exemple, il a jugé que «l'appel met en évidence la question troublante des retards de l'administration pour répondre aux questions liées au personnel et au personnel» et a souligné que «[i] t est d'une importance primordiale que L'administration répond aux préoccupations du personnel avec proximité et adhère aux normes de soins et de diligence raisonnables les plus élevées »(par. 26). En vertu de la jurisprudence du tribunal d'appel, un préjudice à un demandeur, tel que le stress, causé par un processus qui était indûment et / ou excessivement prolongé a également été compensé par le TAR. 10.5 (b) du statut du Tribunal des différends (voir, par exemple, Benfield-Laporte 2015-UNAT-505, demandeur 2020-UNAT-1001 et appelant 2021-UNAT-1137). Lors de l'évaluation de si une blessure présumée est alors indemnisable, le tribunal d'appel exige généralement qu'un demandeur établit trois éléments, à savoir: «Le préjudice lui-même, une illégalité et un lien entre les deux» (voir par. 20 de Kebede 2018-UNAT-874 comme affirmé dans, par exemple, Dien 2021-UNAT-1118 et Laasri 2021-UNAT-1122).

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Jugement rendu en faveur du requérant en intégralité ou en partie

Le Bureau de l'Administration de la Justice (BAJ) a préparé ce résumé de la jurisprudence a titre informatif seulement. Il ne s'agit pas d'un document officiel et il ne faut pas s'y fier comme une interprétation faisant autorité des décisions des Tribunaux. Pour les textes faisant autorité des décisions, veuillez-vous référer au jugement ou à l'ordonnance rendue par le Tribunal respectif. Les Tribunaux sont les seuls organes compétents pour interpréter leurs jugements respectifs, conformément à l'article 12(3) du Statut du Tribunal du Contentieux Administratif des Nations Unies (TCANU) et à l'article 11(3) du Statut du Tribunal d'Appel des Nations Unies (TANU). Toute inexactitude dans cette publication relève seulement la responsabilité du BAJ, qui doit être contacté directement pour toute demande de correction. Pour faire part de vos commentaires, n’hésitez pas à communiquer avec BAJ à oaj@un.org

Les résumés des jugements étaient généralement préparés en anglais. Ils ont été traduits en ¹ó°ù²¹²Ôç²¹¾±²õ et sont en cours d'examen pour en vérifier l'exactitude.