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第三章 加强联合国

纽约联合国总部。联合国图片/Manuel Elias

  我们努力执行本组织积极进取的改革议程,为此必须切实简化程序,下放决策权,提高透明度,加强问责制。本组织需要的是能够缩短决策与执行之间距离并使高级管理人员有能力交付方案的制度、政策和程序。为了实现这种模式转变,我启动了一套以行动为本的流程,旨在加强本组织的管理。

  2017年4月,我设立了管理改革内部审查小组,由办公厅主任负责全面指导。该小组的任务是:

  • 确定秘书处可以采取哪些内部措施以简化程序,减少延迟并改进任务的执行,其中一些措施已在实施中;
  • 确定对本组织更广泛改革议程具有支持和推进作用的提议。

  协商是这一改革路径的关键。5、6月期间,我们与会员国举行了一系列非正式的集思广益会议,并且收到了各部门、基金和方案的反馈。7月,我与会员国举行了一次务虚会,介绍管理改革内部审查小组的一些初步想法。秘书处将编写我的管理改革报告,供大会第七十二届会议审议。

  “团结”规划和业务系统已到位运行,秘书处因而可采取现代化方式全球管理其业务和信息技术流程的行政工作。“团结”系统立足虽慢,查漏补缺也一直是个挑战,但秘书处各实体正日益利用该系统的能力来改善各自业务运作的效率。在环境责任方面,秘书处以身作则,实施环境管理制度,帮助联合国系统“绿色”运作。

  本组织需要的是能够缩短决策与执行之间距离并使高级管理层有能力交付方案的制度、政策和程序