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Cap赤tulo II: F. Promoci車n de la justicia y el derecho internacional

Una sesi車n informativa sobre la eficacia en la resoluci車n de causas vinculadas al terrorismo en la Sede de la ONU en Nueva York. Foto: ONU/Loey Felipe

Las Naciones Unidas est芍n cada vez m芍s dedicadas a promover la justicia y el estado de derecho en los tribunales, tratados y acuerdos internacionales y mediante el apoyo que prestan a las autoridades nacionales. Si bien la cuesti車n de los derechos humanos se examina por separado en la secci車n D del presente informe, el respeto de la justicia y el estado de derecho son parte integrante de los derechos humanos. Al verse privados de reparaci車n leg赤tima y pac赤fica y ante la falta de justicia y la inexistencia del estado de derecho, algunos segmentos de la sociedad pueden decantarse por la violencia. Por consiguiente, el papel de las Naciones Unidas en la promoci車n de los derechos humanos se hace a迆n m芍s necesario.

Apoyo a las autoridades nacionales

En la Rep迆blica Centroafricana se estableci車 un Tribunal Penal Especial de car芍cter 赤ntegramente nacional

En la Rep迆blica Centroafricana se estableci車, con amplio apoyo de las Naciones Unidas, un Tribunal Penal Especial de car芍cter 赤ntegramente nacional, lo cual es una importante contribuci車n a la paz sostenible. Las Naciones Unidas seguir芍n contribuyendo al Tribunal, 迆nico de su tipo por su estructura y bases nacionales. El Tribunal, en el que trabajan funcionarios tanto internacionales como nacionales, se cre車 como tribunal nacional competente para conocer de causas sobre delitos graves cometidos en el pa赤s durante m芍s de un decenio.

En sus esfuerzos por apoyar el estado de derecho y responder a la terrible crisis de refugiados provocada por la vertiginosa escalada del conflicto en la Rep迆blica ?rabe Siria, las Naciones Unidas prestaron asistencia para proteger los derechos humanos de las personas que hu赤an a los pa赤ses vecinos, principalmente el L赤bano y Jordania. Asimismo, para apoyar las iniciativas nacionales de Colombia, design谷 a un miembro del mecanismo de selecci車n de jueces y otros funcionarios del componente de justicia del acuerdo de paz definitivo. Adem芍s, en 2017, las Naciones Unidas han venido prestando un apoyo fundamental a 19 pa赤ses a trav谷s del Punto Focal Mundial para los Aspectos Policiales, Judiciales y Penitenciarios del Estado de Derecho en Situaciones Posteriores a Conflictos y otras Situaciones de Crisis.

Las Naciones Unidas, cada vez m芍s conscientes de la violencia y los abusos sexuales que se cometen, han ayudado a las autoridades nacionales a fortalecer la capacidad para responder a esos actos de manera efectiva. Tal asistencia incluye el desarrollo de la capacidad en materia de investigaci車n penal, enjuiciamiento, justicia militar, reforma legislativa, protecci車n de las v赤ctimas y los testigos y reparaciones. En Guinea, con el apoyo prestado por las Naciones Unidas a un grupo de jueces nacionales, se logr車 procesar a 17 altos cargos militares y pol赤ticos, entre ellos el ex-Presidente Camara. En la Rep迆blica Democr芍tica del Congo, el apoyo de las Naciones Unidas contribuy車 a la condena de 100 miembros de las fuerzas de seguridad estatales.

En 2017, las Naciones Unidas pusieron en marcha una iniciativa emblem芍tica sobre el acceso de las mujeres a la justicia. En la Rep迆blica Unida de Tanzan赤a, la Organizaci車n prepar車 materiales para un curso de capacitaci車n sobre los derechos humanos y la violencia contra las mujeres que se imparti車 a funcionarios judiciales, mientras que en Egipto 1.000 mujeres se beneficiaron de servicios jur赤dicos gratuitos.

Tribunales y mecanismos internacionales

La , uno de los seis 車rganos principales de las Naciones Unidas, sigue funcionando como mecanismo central para la soluci車n pac赤fica de las controversias y mantiene un alto nivel de actividades judiciales. Lograr que los Estados Miembros acepten la jurisdicci車n obligatoria de la Corte es una de mis m芍ximas prioridades.

La Corte Penal Internacional contribuye al sistema de justicia internacional al exigir responsabilidades a los autores de cr赤menes atroces. El fallo de la Corte en que declar車 que Ahmed Al Faqi Al Mahdi era culpable de dirigir ataques contra bienes culturales y monumentos hist車ricos como crimen de guerra constituye un aporte importante al derecho penal internacional. En 2017, la Corte tambi谷n conden車 a Jean-Pierre Bemba, ex-Vicepresidente de la Rep迆blica Democr芍tica del Congo, en la primera causa que se tramitaba por la comisi車n de delitos contra la administraci車n de justicia.

En las , la Sala del Tribunal Supremo confirm車 la condena de Nuon Chea y Khieu Samphan, dos altos funcionarios del Khmer Rouge, por cr赤menes de lesa humanidad.

La Asamblea General adopt車 una medida sin precedentes al establecer el Mecanismo Internacional, Imparcial e Independiente para Ayudar en la Investigaci車n y el Enjuiciamiento de los Responsables de los Delitos de Derecho Internacional M芍s Graves Cometidos en la Rep迆blica ?rabe Siria desde marzo de 2011. En otra medida sin precendentes, las Naciones Unidas proporcionaron asistencia t谷cnica a la Comisi車n de la Uni車n Africana en el establecimiento de un tribunal h赤brido en Sud芍n del Sur.?

Promoci車n del derecho internacional

La Comisi車n de Derecho Internacional concluy車 su labor sobre un proyecto de tratado para la protecci車n de las personas en casos de desastre y realiz車 progresos importantes sobre un posible nuevo tratado sobre los cr赤menes de lesa humanidad. Para proteger los oc谷anos del mundo, en junio de 2017 se celebr車 en la Sede de las Naciones Unidas la Conferencia sobre los Oc谷anos. Los Estados Miembros tambi谷n trabajaron en pro de un instrumento internacional jur赤dicamente vinculante en el marco de la Convenci車n de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar para proteger la diversidad biol車gica marina en las zonas situadas fuera de la jurisdicci車n nacional. En octubre de 2016, 197 pa赤ses aprobaron una enmienda del Protocolo de Montreal relativo a las Sustancias que Agotan la Capa de Ozono, aprobaci車n considerada un hito pues permitir芍 reducir las emisiones de potentes gases de efecto invernadero.