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2023-UNAT-1346, Angioli Rolli

Décisions du TANU ou du TCNU

L'UNAT a rejeté l'appel du Secrétaire général et a accordé en partie l'appel de M. Rolli. L'UNAT a constaté que la résiliation de la décision de résiliation ordonnée par le UNDT était «inutile» depuis que l’affaire était parvenue à l’UNDT, le poste de M. Rolli avait été aboli. L'UNAT a donc jugé que dans ces circonstances, l'indemnisation devait reposer en vertu de l'article 10, paragraphe 5, (b) et être pour préjudice causé par la décision illégale. Les méfaits qu'il a subis comprenaient la perte de sa rémunération et de ses avantages (éducation et droits de pension), les pertes spécifiques résultant de son cesse de se baser en Suisse, ainsi que des conséquences non économiques (morales) du mal qui lui est fait. L’UNAT a constaté que l’UNDT avait commis une erreur dans le cadre du point final du calcul des recours compensatoires à la date de l’expiration de la nomination de M. Rolli. L'UNAT a constaté que depuis seulement quatre mois plus tard, le rôle de M. Rolli avait été complètement aboli, il était probable que si M. Rolli n'avait pas été rejeté à tort, il aurait probablement continué à occuper ce poste pendant quatre mois supplémentaires. Aux fins du calcul des remèdes, c'est donc cette date ultérieure qui devrait être utilisée. En ce qui concerne les droits de pension, l'UNAT a constaté que si M. Rolli avait continué à travailler pour la WMO jusqu'à l'abolition du poste, il aurait atteint l'âge de 55 ans lui donnant une retraite anticipée. Dans ces circonstances, il aurait pu choisir entre les prestations de retraite différées, la retraite anticipée et le règlement de retrait. L'UNAT a comparé ces choix à son poste au moment de son licenciement où il n'avait droit qu'à un règlement de retrait. L'UNAT a constaté que l'attribution la plus juste compensatoire pour faire des pertes de droit de pension dans cette affaire était la somme représentant ce qui aurait été la contribution de l'OMO au fonds de retraite de M. Rolli pour la période à compter de la date de son licenciement jusqu'à l'abolition de son poste Plus 10% de cette somme. L'UNAT n'a trouvé aucune erreur dans la rémunération de l'allocation d'éducation, sauf que, pour les raisons énoncées en relation avec d'autres recours, la date de fin de cette période devrait être la date de l'abolition de son poste. En ce qui concerne les frais de représentation légale, l'UNAT a constaté que l'UNDT a correctement conclu que M. Rolli n'avait pas d'alternative, s'il devait être conseillé et représenté professionnellement avant le coup, mais pour engager un avocat privé. Ces dépenses en services juridiques étaient clairement une conséquence financière (perte) nécessaire à la décision injustifiée qu'il a contestée. L'UNDT a cependant commis une erreur en n'accordant que 3 000 USD tandis que les frais juridiques de M. Rolli avant de pouvoir obtenir les services d'Osla sans frais pour lui-même s'élevaient à environ CHF (Swiss Francs) 21 000 et ont ordonné qu'il soit payé comme un élément de son Article 10, paragraphe 5, b) Compensation. Se tournant vers la demande d'indemnisation de M. Rolli pour perte de crédit d'impôt sur l'acquisition d'un véhicule à moteur, l'UNAT a constaté que l'UNDT ne s'est pas trompé pour rejeter cette réclamation. L'UNAT n'a trouvé aucune erreur dans la réduction de l'UNDT par rapport à ses indemnités de pertes de gains de rémunération reçus par M. Rolli après son licenciement jusqu'à la date de l'abolition de son poste (mais moins tous les frais de réinstallation remboursés). L’UNAT a jugé que si les prix d’indemnisation dépassaient le salaire de base nette de deux ans de M. Rolli, il était convaincu que le sien et la situation de son licenciement étaient exceptionnels, justifiant ainsi dépasser ce plafond.

Décision Contestée ou Jugement Attaqué

Après un litige préliminaire devant l'ancien JAB et Unat, le UNDT a rendu son jugement concluant que le licenciement sommaire de M. Rolli sans enquête, entretien ou par l'autre des autres étapes de procédure régulière était illégal. Dans son jugement ultérieur sur la réparation, l'UNT a annulé la décision contestée et a ordonné une rémunération en ligne en vertu de l'art. 10.5 (a) du statut du Tribunal des différends (salaire complet, y compris le salaire de la base nette et l'ajustement après, avec des déductions régulières, et la restauration des contributions à la pension et des indemnités d'éducation à partir du moment de son licenciement jusqu'au moment de l'expiration de sa nomination; compensation pour «taxe annuelle»; «carte de carburant»; et «exonération de la TVA» et frais pour les dépenses juridiques). De la compensation à la place, le revenu réel de M. Rolli à partir des salaires devait être déduit pour la même période. L'UNDT a également attribué deux mois de salaire net-base en compensation en vertu de l'art. 10.5 (b) du statut du Tribunal. Le montant agrégé de la rémunération ne devait pas dépasser le salaire de base net de deux ans. Le secrétaire général de l'OMO a fait appel et M. Rolli a croisé.

Principe(s) Juridique(s)

Attribution des frais juridiques comme compensation pour la perte attribuable aux actes ou omissions illégaux de l'organisation: ceci doit être distingué d'une ordonnance de frais de litige devant l'UNDT ou avant l'UNAT. Une telle ordonnance sera rare et uniquement dans les circonstances où aucune assistance juridique du personnel n'est disponible et où les frais de représentation légale sont ainsi encourus. Lorsque l'OSLA ou un service équivalent est disponible pour les membres du personnel, ces pertes n'auront pas besoin d'être subies dans d'autres cas. Les avocats conservés en privé seront toujours un choix pour les membres du personnel, mais ils ne peuvent pas s'attendre à être remboursés pour ces dépenses où un service de représentation alternatif viable existe sans frais. Le statut de l'UNT (article 10 (7)) interdit à l'UNDT (ou à l'UNAT en appel) d'accorder des dommages-intérêts punitifs ou exemplaires pour marquer la désapprobation judiciaire de la conduite flagrante envers un membre du personnel et nous avons donné cette interdiction à décider de cette croix- appel. Néanmoins, il est également bien reconnu que le traitement flagrant d'un membre du personnel peut aggraver les effets de l'injustice du licenciement sur le membre du personnel concerné. Si tel est le cas, sur la preuve, cela peut justifier une attribution de compensation supérieure à la normale ou habituelle pour refléter les effets exceptionnellement préjudiciables sur le membre du personnel.

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Appel accordé en partie ; Appel incident accordé en partie
Texte Supplémentaire du ¸éé²õ³Ü±ô³Ù²¹³Ù

L'appel du Secrétaire général est rejeté. L'appel de M. Rolli est autorisé en partie. Les recours suivants sont payables à M. Rolli sous la forme autorisée par l'UNDT, mais tel que modifiée par le présent appel: Conformément à l'article 10 (5) (b) de la loi UNDT, M. Rolli a attribué la compensation suivante pour préjudice: un. Salaire complet, y compris le salaire de la base nette et l'ajustement après, avec des déductions régulières du 10 mai 2018 au 31 décembre 2019; né Une somme représentant ce qui aurait été les contributions de l'OMO au fonds de retraite de M. Rolli pour la période du 9 mai 2018 au 31 décembre 2019 plus 10% de cette somme; c. Indemnités d'éducation du 10 mai 2018 au 31 décembre 2019; d. Les montants suivants représentant des pertes monétaires spécifiques évaluées par l'UNDT; je. CHF1 093.47 en 2019 pour «taxe annuelle»; ii CHF2,524.67 en 2018 et 2 885,33 CHF en 2019 pour «carton carburant»; iii. CHF291.67 en 2018 et CHF333.33 en 2019 pour «l'exemption de TVA»; iv. CHF 21 000 pour les dépenses juridiques; e. Sous réserve de (f) ci-dessous, de la rémunération qui précède doit être déduite de 92 451,50 EUR plus 200 EUR (mais ajusté à la hausse des chiffres précédents accordés par l'UNT pour refléter les revenus supplémentaires si M. Rolli gagnait plus d'emploi payé entre le 1er août et 31 décembre 2019) représentant la somme du revenu réel du demandeur du 10 mai 2018 au 31 décembre 2019); F. Si M. Rolli l'a fait à l'UNDT ou, sinon, lors de la fourniture de la preuve de paiement documentaire de l'OMM par son nouvel employeur de la somme de 27 990 EUR, il faut être déduit de la somme de 92 451,50 euros . (e) de ces ordres; g. M. Rolli a attribué trois mois de salaire net en bases en rémunération pour d'autres (conséquences non économiques) de sa résiliation illégale de service; h. Le montant net de rémunération payable à M. Rolli portera des intérêts aux États-Unis d'Amérique Prime Le taux avec effet à la date du présent jugement jusqu'au paiement de ladite compensation. Des cinq pour cent supplémentaires doivent être appliqués au taux de premier ordre des États-Unis 60 jours à compter de la date à laquelle le présent jugement devient exécutable.

Le Bureau de l'Administration de la Justice (BAJ) a préparé ce résumé de la jurisprudence a titre informatif seulement. Il ne s'agit pas d'un document officiel et il ne faut pas s'y fier comme une interprétation faisant autorité des décisions des Tribunaux. Pour les textes faisant autorité des décisions, veuillez-vous référer au jugement ou à l'ordonnance rendue par le Tribunal respectif. Les Tribunaux sont les seuls organes compétents pour interpréter leurs jugements respectifs, conformément à l'article 12(3) du Statut du Tribunal du Contentieux Administratif des Nations Unies (TCANU) et à l'article 11(3) du Statut du Tribunal d'Appel des Nations Unies (TANU). Toute inexactitude dans cette publication relève seulement la responsabilité du BAJ, qui doit être contacté directement pour toute demande de correction. Pour faire part de vos commentaires, n’hésitez pas à communiquer avec BAJ à oaj@un.org

Les résumés des jugements étaient généralement préparés en anglais. Ils ont été traduits en ¹ó°ù²¹²Ôç²¹¾±²õ et sont en cours d'examen pour en vérifier l'exactitude.