Lanc¨¦e en 2023, l'Initiative Flagship du Bureau de coordination des affaires humanitaires (OCHA) est un changement radical dans la r¨¦ponse et la coordination humanitaires.
Son objectif est d¡¯apporter des solutions et de b?tir la r¨¦silience en engageant syst¨¦matiquement les communaut¨¦s dans le processus de prise de d¨¦cision, en autonomisant les partenaires locaux et en mettant les priorit¨¦s des communaut¨¦s ¨C et non des secteurs ¨C au c?ur de la programmation humanitaire.
Remodeler la r¨¦ponse humanitaire
? L¡¯Initiative vient du besoin de remodeler la r¨¦ponse humanitaire telle que nous la connaissons??, explique Sofie Grundin, sp¨¦cialiste des affaires humanitaires au sein de la branche Politiques d¡¯OCHA.
? Les urgences humanitaires sont plus fr¨¦quentes, complexes et prolong¨¦es, mais l'environnement op¨¦rationnel devient de plus en plus limit¨¦ en ressources, incertain et complexe, et l'approche standardis¨¦e actuelle en mati¨¨re de coordination et d'intervention n'accorde souvent pas suffisamment d'espace pour responsabiliser les acteurs, les syst¨¨mes et acteurs locaux et les gens ?, dit-elle.
? Cela, ¨¤ son tour, ne favorise pas la r¨¦silience ¨¤ long terme des communaut¨¦s touch¨¦es par la crise ni n¡¯aide les communaut¨¦s ¨¤ ne plus d¨¦pendre de l¡¯aide humanitaire. Et pourtant, en p¨¦riode de besoins humanitaires accrus et de ressources humanitaires r¨¦duites, des communaut¨¦s r¨¦silientes, mieux pr¨¦par¨¦es ¨¤ surmonter les crises, seront essentielles pour soutenir la r¨¦ponse humanitaire ¨¤ l¡¯avenir. ?
La Colombie, le Niger, les Philippines et le Soudan du Sud ont ¨¦t¨¦ choisis pour piloter l'initiative. Depuis la mi-2023, ces ¨¦quipes pays d¡¯OCHA ont impliqu¨¦ les parties prenantes du syst¨¨me humanitaire, notamment les donateurs, les gouvernements, les partenaires et les communaut¨¦s, pour promouvoir la transition vers une structure de coordination et de r¨¦ponse centr¨¦e sur la communaut¨¦.
Selon Mme Grundin, l¡¯Initiative Flagship tourne autour de cinq piliers :
- Engager la communaut¨¦ pour une participation plus syst¨¦matique?;
- D¨¦centraliser la coordination pour la renforcer au niveau local?;
- Autonomiser des initiatives locales pour b¨¦n¨¦ficier des capacit¨¦s et des connaissances locales?;
- Financer directement les acteurs locaux ;
- Repenser la planification et la programmation - pour r¨¦duire la bureaucratie et se concentrer sur la fourniture de solutions aux priorit¨¦s communautaires.
Comprendre et s¡¯adapter
L'Initiative Flagship est un processus exploratoire ; certaines approches fonctionneront, d¡¯autres non.
L¡¯objectif est de comprendre pourquoi et comment les approches peuvent ¨ºtre reproduites et mises ¨¤ grande ¨¦chelle. Une fonction d'apprentissage et d'¨¦valuation a ¨¦t¨¦ engag¨¦e pour aider les pays pilotes ¨¤ tirer les le?ons des revers, ¨¤ identifier de nouvelles approches prometteuses et ¨¤ les d¨¦velopper pour les reproduire.
Ressources [en anglais] :
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