Imaginez?un monde lib¨¦r¨¦?de la faim, o¨´?tous?les enfants seraient scolaris¨¦s et o¨´?personne?ne mourrait d'une?maladie contagieuse. Il ne s'agit?pas d'un?r¨ºve utopique, mais de notre vision commune d'une?soci¨¦t¨¦?o¨´?personne?n'est?laiss¨¦?pour compte. C'est?pour cette raison d'¨ºtre que nous collaborons?¨¤?la r¨¦alisation?du Programme de d¨¦veloppement durable?¨¤?l'horizon?2030. Les technologies de pointe repr¨¦sentent un formidable espoir pour assurer un d¨¦veloppement durable.?
La situation?¨¦conomique et sociale dans le monde, 2018?: les technologies de pointe au service du d¨¦veloppement (WESS 2018), la publication phare du D¨¦partement des affaires?¨¦conomiques et sociales des Nations Unies (DAES), indique que les technologies dont nous disposons peuvent permettre d'¨¦radiquer la faim et les?¨¦pid¨¦mies, d'augmenter?l'esp¨¦rance?de vie, de r¨¦duire les?¨¦missions de carbone ainsi que les t?ches?automatiques et r¨¦p¨¦titives, d'am¨¦liorer?la qualit¨¦?de la vie et d'atteindre?de nouveaux sommets de?prosp¨¦rit¨¦?pour tous. Les avanc¨¦es en mati¨¨re de pi¨¦geage et de stockage du carbone peuvent permettre de r¨¦duire les?¨¦missions nettes et d'att¨¦nuer?les changements climatiques, comme cela est indiqu¨¦?dans le Programme 2030. Les nouveaux mat¨¦riaux utilis¨¦s dans les cellules?photovolta?ques?am¨¦liorent l'efficacit¨¦?¨¦nerg¨¦tique?et font des technologies des?¨¦nergies renouvelables une alternative viable aux combustibles fossiles. La finance num¨¦rique, qui est facilit¨¦e par les avanc¨¦es des technologies de pointe, permet une r¨¦partition plus efficace de l'¨¦pargne et des investissements, cr¨¦ant des emplois et contribuant directement?¨¤?r¨¦duire?l'extr¨ºme?pauvret¨¦, un objectif primordial du Programme 2030.??
Si ces possibilit¨¦s sont prometteuses, n'oublions?pas que les technologies ne sont pas habilit¨¦es?¨¤?faire leurs propres choix. Nous,?¨ºtres humains, les d¨¦veloppons et les d¨¦ployons pour r¨¦soudre nos probl¨¨mes. Elles ne peuvent pas, de leur propre initiative, toucher les populations qui en ont le plus besoin. Les politiques, encore?¨¦labor¨¦es?et guid¨¦es par les?¨ºtres humains, permettent?qu'elles?profitent aux populations et r¨¦solvent des probl¨¨mes complexes, insolubles. Les politiques nous permettent de d¨¦velopper celles dont nous avons le plus besoin et de les diffuser dans toutes les parties du monde. Elles visent aussi?¨¤?r¨¦duire?le foss¨¦?num¨¦rique?qui persiste entre les individus, les communaut¨¦s et les pays, les aidant?¨¤?r¨¦aliser?leur potentiel de d¨¦veloppement durable.???
Par le pass¨¦, il fallait des d¨¦cennies pour?qu'elles?soient diffus¨¦es dans les pays. Leur diffusion et leur adoption?¨¦taient lentes, frein¨¦es par d'importants?obstacles. Ce processus est diff¨¦rent pour un grand nombre de nouvelles technologies. Par exemple, en moins de 20 ans,?la t¨¦l¨¦phonie?mobile a atteint des milliards de personnes.?Aujourd'hui,?pr¨¨s de 70?% de la population mondiale utilise?des t¨¦l¨¦phones?mobiles non seulement pour communiquer, mais aussi pour lire la presse, consulter la?m¨¦t¨¦o, effectuer des paiements et vendre des produits. Ces appareils sont devenus un?¨¦l¨¦ment?indispensable de la vie moderne, o¨´?que?nous vivions ou quelle que soit notre activit¨¦?professionnelle. Internet est une autre avanc¨¦e technologique utilis¨¦e tous les jours par plus de la moiti¨¦?de la population mondiale. Ce sont des exemples de technologies cl¨¦s utilis¨¦es par les communaut¨¦s et les?soci¨¦t¨¦s?pour contourner la voie lin¨¦aire du progr¨¨s ou en sauter certaines?¨¦tapes. Les technologies de pointe offrent de nouvelles possibilit¨¦s aux communaut¨¦s et aux pays pour rattraper leur retard et?acc¨¦l¨¦rer?leur d¨¦veloppement.?
Qu'entend-on par technologies de pointe?? Comme le montre le rapport WESS 2018, ces technologies ne forment pas un ensemble unique. Nous assistons au d¨¦veloppement rapide d'un?vaste?¨¦ventail?de technologies interd¨¦pendantes et tributaires les unes des autres qui transforment fondamentalement le monde. Les avanc¨¦es de l'une?sont susceptibles d'avoir?des incidences sur d'autres. Dans le domaine des?¨¦nergies renouvelables, par exemple, les?progr¨¨s r¨¦alis¨¦s?en mati¨¨re de pi¨¦geage de l'¨¦nergie permettent d'obtenir?des avanc¨¦es dans le secteur des v¨¦hicules?¨¦lectriques. De m¨ºme, avec l'intelligence?artificielle (IA), les robots et les processus d'automatisation?sont plus intelligents et plus efficaces, ouvrant la voie?¨¤?des v¨¦hicules autonomes. L'IA facilite aussi le diagnostic des maladies et permet des avanc¨¦es dans le domaine de la technologie g¨¦n¨¦tique. Un grand nombre de ces technologies de pointe sont heureusement?¨¤?la?port¨¦e?de milliards de personnes.??
Contrairement?¨¤?nos?exp¨¦riences?concernant les avanc¨¦es pr¨¦c¨¦dentes, les communaut¨¦s et les?soci¨¦t¨¦s?peuvent s'adapter?aux technologies de pointe et les adopter?¨¤?un co?t?relativement abordable. D'importants?investissements de capitaux ne sont pas n¨¦cessaires pour reproduire un algorithme et le faire fonctionner dans un nouveau cadre?¨¦conomique et social. Les avanc¨¦es en mati¨¨re de technologies des?¨¦nergies renouvelables ou g¨¦n¨¦tiques?peuvent?¨ºtre rapidement diffus¨¦es sans engendrer des co?ts de transport?¨¦lev¨¦s. Les technologies mises au point dans une partie du monde peuvent facilement?¨ºtre transport¨¦es dans une autre partie?¨C?souvent?en cliquant simplement sur un bouton. La?transf¨¦rabilit¨¦, la reproduction, l'accessibilit¨¦?¨¦conomique sont l'essence?de nombreuses technologies de pointe. Elles peuvent donner des chances?¨¦gales?¨¤?tous les pays, en particulier aux pays les moins avanc¨¦s (PMA), et leur permettre de r¨¦aliser leur plein potentiel, souvent en passant outre les anciennes techniques moins efficaces.?
Le rapport WESS 2018?¨¦tablit clairement?qu'il?n'y?aucune garantie que les technologies de pointe r¨¦pondent?¨¤?nos besoins ni?qu'elles?contribuent?¨¤?la r¨¦alisation?du d¨¦veloppement durable. Au contraire, il nous met en garde contre des difficult¨¦s possibles. Si nous ne cr¨¦ons pas les politiques et les institutions appropri¨¦es, de nombreuses technologies de pointe risquent de causer plus de mal que de bien. Les robots et l'IA, par exemple, peuvent?¨¦liminer des millions d'emplois?sans les remplacer par de nouveaux. Les cr¨¦ateurs et les propri¨¦taires de ces machines s'enrichiront?probablement au d¨¦triment de millions de personnes. La robotisation des emplois peut aussi g?cher?des opportunit¨¦s?manufacturi¨¨res?et industrielles pour de nombreux pays en d¨¦veloppement. Les avanc¨¦es des technologies de pointe risquent de creuser les in¨¦galit¨¦s de salaire et de revenus?¨¤?moins que des mesures politiques appropri¨¦es ne soient mises en place, notamment pour am¨¦liorer le niveau de protection sociale. Toutefois, malgr¨¦?les mises en garde, certains aspects positifs importants sont mis en?¨¦vidence dans le rapport. Si nous r¨¦ussissons?¨¤?exploiter les technologies de pointe et?¨¤?les rendre accessibles et disponibles?¨¤?ceux qui en ont le plus besoin, en particulier dans les pays en d¨¦veloppement, il y a de fortes chances que nous r¨¦ussirons?¨¤?progresser dans la voie d'un?d¨¦veloppement durable. La question est de savoir comment nous ferons pour faire de cette supposition?une r¨¦alit¨¦.??
Comment pouvons-nous nous assurer que les pays en d¨¦veloppement, en particulier les PMA, peuvent b¨¦n¨¦ficier?des technologies de pointe sans avoir?¨¤?payer un prix?¨¦lev¨¦?pour y?acc¨¦der?? Tout d'abord, ces pays doivent constituer le capital humain n¨¦cessaire pour en tirer parti. Par exemple, les disparit¨¦s importantes entre les pays?¨¤?revenu?¨¦lev¨¦?et ceux?¨¤?faible revenu concernant les taux d'inscription?dans l'enseignement?sup¨¦rieur doivent?¨ºtre r¨¦duites en investissant davantage dans le capital humain. Si de nombreuses technologies de pointe peuvent?¨ºtre facilement reproduites et adapt¨¦es, les pays en d¨¦veloppement auront besoin de la base de comp¨¦tences et de connaissances n¨¦cessaire pour y acc¨¦der et les utiliser.??
En plus du capital humain, ils devront aussi mettre en place des infrastructures pour en faciliter l'acc¨¨s. Si leurs populations continuent de se heurter?¨¤?des difficult¨¦s d'acc¨¨s?¨¤?l'eau,?¨¤?l'assainissement?et?¨¤?l'¨¦lectricit¨¦, on ne peut s'attendre?¨¤?ce?qu'elles?tirent parti de l'¨¦ducation en ligne et apprennent?¨¤?coder. N'oublions?pas?qu'en?2015, seulement 66 % de la population vivant dans les pays?¨¤?faible revenu avait?acc¨¨s?¨¤?une source d'eau?am¨¦lior¨¦e?et seulement 28?% utilisait des services d'assainissement?am¨¦lior¨¦s. Il est difficile d'imaginer?un pays capable de sauter les?¨¦tapes pour acc¨¦der aux avanc¨¦es technologiques sans garantir des installations d'approvisionnement?en eau et d'assainissement?¨¤?sa population. En outre, plus d'un?milliard de personnes, presque toutes vivant dans les pays en d¨¦veloppement, n'ont?toujours pas?acc¨¨s?¨¤?l'eau?ni?¨¤?l'¨¦lectricit¨¦. Et 2,5 milliards de personnes n'ont?acc¨¨s qu'¨¤?des services d'¨¦lectricit¨¦?intermittents et souvent peu fiables. Comment pouvons-nous nous attendre?¨¤?ce que ces groupes, notamment pr¨¨s d'une?personne sur trois dans le monde, tirent parti des technologies de pointe si elles n'ont?pas?acc¨¨s?¨¤?l'¨¦lectricit¨¦???
Ce sont les conditions auxquelles les pays en d¨¦veloppement doivent satisfaire pour tirer parti des technologies de pointe. Elles sont d¨¦j¨¤?inscrites dans plusieurs objectifs de d¨¦veloppement durable (ODD), en particulier les ODD 4, 5, 6, 7 et 9, mais il est imp¨¦ratif que les gouvernements accordent la priorit¨¦?de mani¨¨re claire et explicite?¨¤?la formation du capital humain et?¨¤?la mise en place des infrastructures physiques n¨¦cessaires pour tirer parti du potentiel de ces technologies. C'est?maintenant?qu'il?faut agir, car les possibilit¨¦s permettant de sauter les?¨¦tapes du d¨¦veloppement technologique ne seront pas offertes longtemps.??
Le rapport WESS 2018 explique la voie que les pays doivent prendre pour cr¨¦er les conditions permettant de sauter les?¨¦tapes du d¨¦veloppement technologique. Un syst¨¨me d'innovation?national bien con?u?et bien?ex¨¦cut¨¦?peut permettre de renforcer les capacit¨¦s d'adaptation?et d'absorption?des pays en d¨¦veloppement. Il n'existe?pas de mod¨¨le unique pour mettre au point un syst¨¨me d'innovation?national. Dans certains pays, le gouvernement joue un r?le?de premier plan et, dans d'autres, le march¨¦?est dominant. La plupart des pays se situent entre les deux. Un syst¨¨me d'innovation?national peut accorder la priorit¨¦?aux sciences de base par rapport aux sciences appliqu¨¦es ou l'innovation?locale par rapport?¨¤?l'adoption?et?¨¤?l'am¨¦lioration?des technologies import¨¦es de l'¨¦tranger. Quelles que soient ces diff¨¦rentes structures et priorit¨¦s, tous ces syst¨¨mes ont des points communs. Ils fournissent des r¨¦seaux institutionnels pour l'apprentissage;?am¨¦liorent les capacit¨¦s d'absorption;?facilitent le partage des connaissances technologiques; et?¨¦largissent l'acc¨¨s?¨¤?la finance. Les occasions de rattraper le retard d¨¦pendent de la rapidit¨¦?avec laquelle les pays en d¨¦veloppement seront capables de mettre en place un syst¨¨me d'innovation?permettant d'¨¦laborer les politiques appropri¨¦es et de les ex¨¦cuter afin de d¨¦velopper, de diffuser et d'adopter?les technologies de pointe au service du d¨¦veloppement durable.??
M¨ºme?un syst¨¨me national d'innovation?puissant n¨¦cessite un soutien externe. S'il?peut cr¨¦er un environnement propice, des d¨¦fis?consid¨¦rables?demeurent dans l'acc¨¨s?¨¤?de nombreuses technologies d¨¦velopp¨¦es dans les pays d¨¦velopp¨¦s. Alors que les technologies de pointe, comme d'autres?produits, sont?prot¨¦g¨¦es?par des brevets, leur diffusion dans les pays en d¨¦veloppement n¨¦cessitera un changement d'attitude?et une nouvelle approche. Il sera imp¨¦ratif de mettre en place un r¨¦gime de droits?¨¤?la propri¨¦t¨¦?intellectuelle plus souple, qui aille dans le sens des ODD, afin de faciliter l'acc¨¨s?aux technologies qui sont les plus n¨¦cessaires pour le d¨¦veloppement durable, y compris celles li¨¦es aux?¨¦nergies renouvelables et au stockage de l'¨¦nergie, ainsi que celles li¨¦es?¨¤?la g¨¦n¨¦tique?et?¨¤?la?biotechnologie.?Il faut d'urgence?instaurer un dialogue pour faciliter l'acc¨¨s?des pays en d¨¦veloppement aux technologies essentielles.?
Dans leurs efforts men¨¦s pour?acc¨¦l¨¦rer?le d¨¦veloppement durable avec l'aide?des technologies de pointe, ils feront face au formidable d¨¦fi de la concentration croissante des activit¨¦s d'innovation?parmi quelques grandes entreprises dans les pays d¨¦velopp¨¦s. Cette concentration peut?¨¦touffer l'innovation?et laisser de nombreuses communaut¨¦s et de nombreux pays?¨¤?la tra?ne, alors que les grands acteurs du march¨¦?restreignent l'acc¨¨s?aux technologies essentielles et?¨¤?leur diffusion. De nombreux pays en d¨¦veloppement en ont d¨¦j¨¤?fait l'exp¨¦rience. Nous devons les aider?¨¤?r¨¦duire?le foss¨¦?technologique.?
Les Nations Unies restent une instance impartiale, de confiance, au sein de laquelle les gouvernements et d'autres?parties prenantes pourront d¨¦battre et d¨¦terminer la trajectoire du progr¨¨s des technologies de pointe, prenant en compte nos valeurs humaines communes et les imp¨¦ratifs du d¨¦veloppement durable, ce qui a?¨¦t¨¦?d?ment?pris en compte dans la Strat¨¦gie du Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral?en mati¨¨re de nouvelles technologies. Mettant l'accent?sur l'importance?de favoriser l'inclusion?et la transparence, elle vise?¨¤?faire des Nations Unies une plate-forme au sein de laquelle les gouvernements, les entreprises et la?soci¨¦t¨¦?civile pourront faire des choix collectifs relatifs aux nouvelles technologies, ancr¨¦es dans les valeurs inscrites dans la Charte des Nations Unies et de la D¨¦claration universelle des droits de l'homme?ainsi que dans les obligations en d¨¦coulant. Il y est aussi pr¨¦vu que l'Organisation???favorise?la cr¨¦ation de partenariats entre des acteurs venus d'horizons?diff¨¦rents afin d'enrichir?les connaissances communes, d'exp¨¦rimenter?de nouvelles id¨¦es et d'¨¦largir le dialogue??. Ces principes guideront les efforts entrepris par les Nations Unies pour r¨¦duire le foss¨¦?num¨¦rique?et promouvoir le d¨¦veloppement durable pour tous.??
Les Nations Unies ont un r?le?important?¨¤?jouer dans la mise en?¨¦vidence des technologies qui peuvent consid¨¦rablement contribuer?¨¤?la r¨¦alisation?des objectifs du Programme 2030. Les technologies des?¨¦nergies renouvelables qui favorisent la viabilit¨¦?environnementale, les vaccins qui peuvent sauver des vies et les biotechnologies qui stimulent la production alimentaire et?¨¦liminent la faim sont importantes pour r¨¦aliser les ODD et prot¨¦ger notre avenir commun. Le temps presse?¨C?nous?devons agir maintenant pour r¨¦aliser les ODD d'ici?¨¤?2030. Nous ne pouvons pas nous permettre de ne pas saisir ces formidables possibilit¨¦s de sauter les?¨¦tapes technologiques vers le d¨¦veloppement durable pour tous avec l'aide?des technologies de pointe.?
