Les dirigeants mondiaux ont montr¨¦ ce qu¡¯ils peuvent accomplir lorsqu¡¯ils travaillent ensemble pour s¡¯attaquer aux probl¨¨mes les plus difficiles. En 2015, ils ont approuv¨¦ le Cadre d¡¯action de Sendai pour la r¨¦duction des risques de catastrophe, l¡¯accord mondial sur le changement climatique et le Programme de d¨¦veloppement durable ¨¤ l¡¯horizon de 2030, pr¨¦sentant un ordre du jour et un calendrier ambitieux pour le changement.
Lors du Sommet mondial sur l¡¯action humanitaire, qui aura lieu en mai 2016 et au-del¨¤, nous devons tirer parti de cette dynamique historique pour nous assurer que les droits et les besoins des personnes les plus vuln¨¦rables dans le monde guident nos politiques, nos comportements et nos d¨¦cisions financi¨¨res.
L¡¯urgence appara?t clairement?: si les tendances d¨¦mographiques et les conflits actuels ¨C conflits complexes prolong¨¦s avec un risque ¨¦lev¨¦ de reprise, d¨¦placements forc¨¦s de tr¨¨s grande ampleur, conflits urbains, in¨¦galit¨¦s croissantes ¨C continuent, l¡¯¨¦cart entre les besoins et les r¨¦ponses apport¨¦es ne fera que s¡¯accentuer.
Le point de d¨¦part consiste en un changement fondamental de notre approche, privil¨¦giant la pr¨¦vention des crises ¨¤ la r¨¦ponse????? en r¨¦duisant les vuln¨¦rabilit¨¦s et en g¨¦rant les risques. Pour commencer, les dirigeants doivent s¡¯engager ¨¤ intensifier leurs efforts pour trouver des solutions politiques afin de mettre fin aux effusions de sang et aux souffrances. Cela doit ¨ºtre notre plus grande priorit¨¦.
Nous devons aussi donner corps ¨¤ la promesse ambitieuse que nous avons faite dans le cadre du programme 2030?: ne laisser personne de c?t¨¦ et aider en premier les plus d¨¦favoris¨¦s. Il nous fera revoir la mani¨¨re dont nous concevons et abordons la vuln¨¦rabilit¨¦ et la crise.
Les 125 millions de personnes extr¨ºmement vuln¨¦rables doivent ¨ºtre au centre de toutes nos prises de d¨¦cision collectives concernant la paix et la s¨¦curit¨¦, le d¨¦veloppement, les actions humanitaires et?les droits de l¡¯homme. Nous devons surmonter nos cloisonnements institutionnels afin de r¨¦aliser les 17 objectifs de d¨¦veloppement durable, m¨ºme dans les lieux qui sont touch¨¦s par une crise humanitaire. Cela n¨¦cessitera un changement dans notre mani¨¨re de proc¨¦der, notamment aux Nations Unies, dans leurs organismes, leurs fonds et leurs programmes.
Alors que nous veillons ¨¤ ce que les besoins humanitaires soient satisfaits dans le respect des principes, nous devons aussi travailler avec une grande d¨¦termination pour r¨¦duire les risques et la vuln¨¦rabilit¨¦. Les acteurs humanitaires et ceux du d¨¦veloppement devront coop¨¦rer ¨¤ l¡¯accomplissement de r¨¦alisations collectives, bas¨¦es sur l¡¯avantage comparatif. Nous devrons briser les cloisonnements au lieu d¡¯¨¦laborer en premier des mandats institutionnels individuels.
Pour r¨¦duire la vuln¨¦rabilit¨¦ ¨¤ sa source, les donateurs et les investisseurs devront d¨¦laisser les projets financiers individuels aux objectifs ¨¤ court terme et consacrer leurs efforts au financement de r¨¦alisations collectives fond¨¦es sur des ¨¦ch¨¦ances plus longues mesur¨¦es en ann¨¦es. Nous ne pouvons prendre les devants que si nous mesurons les succ¨¨s en termes de r¨¦duction de la vuln¨¦rabilit¨¦ et des risques et que nous coop¨¦rons ¨¦troitement avec les acteurs locaux pour nous assurer que nous les soutenons, et non pour agir ¨¤ leur place.
Nous devons aussi augmenter et diversifier notre base de ressources et ajouter des outils de financement plus innovants ¨¤ l¡¯ensemble traditionnel, y compris des polices d¡¯assurance et des paiements en esp¨¨ces fond¨¦s sur l¡¯analyse des risques.
C¡¯est pourquoi j¡¯appelle ¨¤ l¡¯adoption des mesures recommand¨¦es par le Groupe de haut niveau sur le financement de l¡¯action humanitaire ¨C un ? grand compromis ? dans le cadre duquel les donateurs s¡¯engageront ¨¤ apporter un financement plus souple et les partenaires utiliseront les fonds humanitaires limit¨¦s de mani¨¨re plus transparente et plus responsable.
Ces changements et d¡¯autres nous feront sortir de notre zone de confort et nous entra?neront vers des terres inconnues.
Mais en r¨¦alit¨¦, alors que les demandes sont de plus en plus nombreuses et que notre capacit¨¦ ¨¤ r¨¦agir est devenue de moins en moins appropri¨¦e, nous sommes d¨¦j¨¤ en terre inconnue. L¡¯ancien mod¨¨le de l¡¯aide humanitaire n¡¯est plus adapt¨¦. Nous devons tirer profit de la dynamique cr¨¦¨¦e par le Sommet mondial sur l¡¯action humanitaire et le Programme de d¨¦veloppement durable ¨¤ l¡¯horizon de 2030 pour concevoir un nouveau mod¨¨le qui sera ¨¤ la hauteur des d¨¦fis auxquels nous sommes confront¨¦s.
Nous devons relever le d¨¦fi; agir sans rien changer n¡¯est pas envisageable. Avec ¨¦nergie et un soutien fort, nous pouvons nous attaquer aux d¨¦fis les plus difficiles, sauver des vies, prot¨¦ger les populations et les aider non seulement ¨¤ survivre, mais aussi ¨¤ prosp¨¦rer.
