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Au d¨¦but de la 72^e session de l¡¯Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale des Nations Unies, j¡¯ai r¨¦affirm¨¦ notre objectif commun visant ¨¤ garantir la paix et une vie d¨¦cente ¨¤ tous les peuples sur une plan¨¨te durable. De nombreux dirigeants se sont fait l¡¯¨¦cho de cette principale priorit¨¦ lors du d¨¦bat g¨¦n¨¦ral et au-del¨¤, l¡¯acc¨¨s ¨¤ l¡¯eau et ¨¤ l¡¯assainissement en ¨¦tant un ¨¦l¨¦ment tr¨¨s important. Au niveau le plus fondamental, les ¨ºtres humains ne peuvent pas survivre sans eau. L¡¯assainissement est tout aussi important, car son absence a une incidence n¨¦gative sur notre qualit¨¦ de vie et est la cause, chaque ann¨¦e, de millions de d¨¦c¨¨s.

Une chose est claire?: nous partageons tous l¡¯objectif commun de r¨¦aliser l¡¯acc¨¨s de tous ¨¤ l¡¯eau et ¨¤ l¡¯assainissement. Nous avons accompli des progr¨¨s importants pour atteindre ce but, mais il reste encore un long chemin ¨¤ parcourir.

La question de l¡¯eau est pr¨¦sente dans chaque priorit¨¦ des Nations Unies. Le manque d¡¯acc¨¨s ¨¤ l¡¯eau et ¨¤ l¡¯assainissement peut r¨¦duire ¨¤ n¨¦ant les progr¨¨s r¨¦alis¨¦s dans les domaines du d¨¦veloppement, de la paix et de la s¨¦curit¨¦ ainsi que dans celui du respect de la dignit¨¦ humaine.

La question urgente qui se pose est comment relever le d¨¦fi existentiel qui consiste ¨¤ assurer l¡¯acc¨¨s de tous ¨¤ l¡¯eau et ¨¤ l¡¯assainissement, une fois pour toutes.

Je souhaiterais aborder trois sujets?: les nombreux probl¨¨mes qui continuent de se poser dans ces domaines; les progr¨¨s importants accomplis pour les r¨¦soudre; et l¡¯immense t?che qui nous attend. Le lancement, en mars, de la D¨¦cennie internationale d¡¯action sur le th¨¨me ??L¡¯eau et le d¨¦veloppement durable?? 2018-2028 nous aidera ¨¤ progresser vers ce but.

O¨´ en sommes-nous aujourd¡¯hui??

Les statistiques sont alarmantes. En 2015, 844 millions de personnes n¡¯avaient pas acc¨¨s ¨¤ l¡¯eau potable. Plus de 2,3 milliards de personnes ne b¨¦n¨¦ficient toujours pas de services d¡¯assainissement de base et 892 millions d¨¦f¨¨quent en plein air.

Pour les personnes concern¨¦es, en particulier celles qui sont vuln¨¦rables, cela se traduit par des conditions de vie difficiles, l¡¯ins¨¦curit¨¦ et la perte des moyens de subsistance. Par exemple, dans certains pays en d¨¦veloppement, les femmes et les filles doivent emprunter des chemins dangereux pour aller chercher de l¡¯eau ou d¨¦f¨¦quer en plein air parce qu¡¯elles n¡¯ont pas acc¨¨s ¨¤ des toilettes, ce qui les expose ¨¤ la violence, y compris aux violences sexuelles. De plus, ¨¤ cause de la mauvaise qualit¨¦ de l¡¯eau et de l¡¯assainissement, les enfants meurent de maladies qui pourraient ¨ºtre ¨¦vit¨¦es. La diarrh¨¦e est la deuxi¨¨me cause de mortalit¨¦ chez les enfants de moins de cinq ans.

L¡¯eau peut ¨¦galement ¨ºtre la source de catastrophes et de conflits, emp¨ºchant la r¨¦alisation de nombreux objectifs de d¨¦veloppement durable (ODD). La fr¨¦quence et la gravit¨¦ des catastrophes li¨¦es ¨¤ l¡¯eau augmentent consid¨¦rablement. Elles font de nombreuses victimes et entravent, de mani¨¨re disproportionn¨¦e, les progr¨¨s accomplis dans la r¨¦alisation des ODD dans les pays en d¨¦veloppement, en particulier dans les pays les plus vuln¨¦rables comme les petits ?tats insulaires en d¨¦veloppement et les pays les moins avanc¨¦s. En raison de la demande croissante en eau due ¨¤ de nombreux facteurs, y compris ¨¤ la croissance d¨¦mographique, ¨¤ la production alimentaire et ¨¦nerg¨¦tique et aux effets n¨¦fastes du changement climatique, les ressources en eau seront de plus en plus limit¨¦es. On s¡¯attend donc ¨¤ ce que les tensions s¡¯intensifient ¨¤ la fois aux niveaux national et international. Dans ce contexte, le Groupe mondial de haut niveau sur l¡¯eau et la paix estime que d¡¯ici ¨¤ 2050, pr¨¨s de 4 milliards de personnes, ce qui repr¨¦sente environ 40?% de la population mondiale, conna?tront de graves p¨¦nuries d¡¯eau¹.

Les progr¨¨s accomplis? ? ? ??

Malgr¨¦ ces projections alarmantes, il est possible de fournir ces services et des progr¨¨s ont ¨¦t¨¦ accomplis. Ils sont cependant insuffisants et de nombreuses personnes en sont toujours priv¨¦es.

C¡¯est dans ce contexte que les ?tats Membres des Nations Unies ont, ces derni¨¨res d¨¦cennies, accord¨¦ une attention particuli¨¨re ¨¤ la question de l¡¯eau et de l¡¯assainissement et ce, d¨¨s 1977 avec la Conf¨¦rence des Nations Unies sur l¡¯eau, qui? s¡¯est tenue ¨¤ Mar del Plata, en Argentine.

L¡¯Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale reconna?t de plus en plus le r?le central de l¡¯eau dans le d¨¦veloppement durable. Des objectifs du Mill¨¦naire pour le d¨¦veloppement, qui visent ¨¤ r¨¦duire de moiti¨¦ la proportion de personnes n¡¯ayant pas acc¨¨s ¨¤ un approvisionnement en eau potable et ¨¤ des services d¡¯assainissement de base² ¨¤ la reconnaissance par l¡¯Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale du droit ¨¤ l¡¯eau et ¨¤ l¡¯assainissement comme un droit de l¡¯homme, l¡¯ONU a jet¨¦ les bases d¡¯une nouvelle politique.

Prenant en compte l¡¯importance de ces questions, le Programme de d¨¦veloppement durable ¨¤ l¡¯horizon 2030 a fix¨¦ comme objectif de ??garantir l¡¯acc¨¨s de tous ¨¤ l¡¯eau et ¨¤ l¡¯assainissement et assurer une gestion durable des ressources en eau?? (ODD 6). Comme les autres objectifs et cibles connexes, il vise ¨¤ traiter toutes les questions li¨¦es ¨¤ l¡¯ensemble du cycle de l¡¯eau, y compris l¡¯acc¨¨s ¨¤ des services d¡¯approvisionnement en eau et d¡¯assainissement ad¨¦quats, l¡¯am¨¦lioration de la qualit¨¦ et de l¡¯efficacit¨¦ de la distribution de l¡¯eau, la gestion durable de l¡¯eau ainsi que le renforcement de la coop¨¦ration internationale. Lors du prochain forum politique de haut niveau sur le d¨¦veloppement durable, nous serons inform¨¦s des progr¨¨s r¨¦alis¨¦s ¨¤ cet ¨¦gard, y compris au niveau national.

La d¨¦cennie internationale d¡¯action ??l¡¯eau et le d¨¦veloppement durable?? 2018-2028

Plus r¨¦cemment, l¡¯Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale a proclam¨¦ la p¨¦riode 2018-2028 la D¨¦cennie internationale d¡¯action ??L¡¯eau et le d¨¦veloppement durable?? qui d¨¦butera lors de la Journ¨¦e mondiale de l¡¯eau, le 22 mars 2018³. Le lancement officiel, le deuxi¨¨me de ce type⁴, sera une occasion importante pour la communaut¨¦ internationale de r¨¦it¨¦rer son engagement ¨¤ r¨¦aliser les objectifs et les cibles li¨¦s ¨¤ l¡¯eau. Elle sera aussi l¡¯occasion de contribuer au suivi et ¨¤ l¡¯examen de l¡¯ODD 6 lors du forum politique de haut niveau qui aura lieu en juillet 2018.

Au cours de la D¨¦cennie, l¡¯accent sera mis sur les personnes. La capacit¨¦ des Nations Unies ¨¤ apporter des changements significatifs ¨¤ la vie des populations dans le monde est le crit¨¨re qui permet de mesurer la pertinence de l'Organisation. Nous devons privil¨¦gier la mise en ?uvre des divers cadres sur l¡¯eau et l¡¯assainissement, notamment en ce qui concerne les femmes et les enfants qui sont touch¨¦s de mani¨¨re disproportionn¨¦e par le manque d¡¯acc¨¨s ¨¤ ces services. La D¨¦cennie permettra aussi de cr¨¦er de nouveaux partenariats innovants afin d¡¯atteindre ces objectifs. Elle fournira un cadre pour le plaidoyer et la cr¨¦ation de partenariats en soutien de nos objectifs convenus internationalement.

Je me r¨¦jouis de l¡¯occasion qui m¡¯est donn¨¦e de lancer la D¨¦cennie internationale d¡¯action ??L¡¯eau et le d¨¦veloppement durable??. Lors de son lancement, le 22 mars, nous pr¨¦senterons le Plan d¡¯action pour la D¨¦cennie et d¨¦battrons sur la fa?on dont celle-ci peut contribuer ¨¤ faire progresser la mise en ?uvre des objectifs et des cibles li¨¦s ¨¤ l¡¯eau du Programme 2030.

Assurons-nous de garantir l¡¯acc¨¨s de tous ¨¤ l¡¯eau et ¨¤ l¡¯assainissement d¡¯ici ¨¤ la fin de la d¨¦cennie.

Il faut que tout le monde se mobilise

Nous avons les outils pour garantir l¡¯acc¨¨s de tous ¨¤ l¡¯eau et ¨¤ l¡¯assainissement. Nous devons, dans certains cas, les am¨¦liorer, dans d¡¯autres, simplement les utiliser.

Pour atteindre ces objectifs et ces cibles, nous devons prendre des mesures, ¨¤ la fois aux niveaux national et international, et adopter une approche globale qui prenne en compte l¡¯ensemble du cycle de l¡¯eau. Nous devons aussi consid¨¦rer l¡¯eau comme une question intersectorielle dont la port¨¦e va au-del¨¤ de l¡¯ODD 6.

Au niveau international, le syst¨¨me des Nations Unies doit continuer ¨¤ jouer un r?le de premier plan dans la promotion de la coop¨¦ration et de la cr¨¦ation de partenariats et fournir un cadre pour les ¨¦changes de points de vue, l¡¯¨¦laboration des politiques et l¡¯int¨¦gration des questions li¨¦es ¨¤ l¡¯eau dans les processus correspondants.

Nous devons aussi aborder les questions de la gouvernance internationale. Au sein du syst¨¨me des Nations Unies, l¡¯eau et l¡¯assainissement sont trait¨¦s de mani¨¨re fragment¨¦e et inad¨¦quate, malgr¨¦ les efforts d¨¦ploy¨¦s par le m¨¦canisme ONU-Eau ainsi que les travaux r¨¦alis¨¦s par les organisations, fonds et programmes diff¨¦rents. Pour aller de l¡¯avant, nous avons besoin d¡¯un cadre pour des d¨¦lib¨¦rations intergouvernementales r¨¦guli¨¨res afin de suivre et d¡¯acc¨¦l¨¦rer les progr¨¨s de la mise en ?uvre des objectifs relatifs ¨¤ l¡¯eau. L¡¯alignement des ordres du jour de l¡¯Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale et de ceux du Conseil ¨¦conomique et social et de ses organes subsidiaires avec le Programme de d¨¦veloppement ¨¤ l¡¯horizon 2030, ainsi que le repositionnement des organismes des Nations Unies ?uvrant pour le d¨¦veloppement, pourraient apporter des solutions ¨¤ cette situation difficile. Les conclusions et les recommandations du dialogue constructif convoqu¨¦ lors de la 72^e session de l¡¯Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale sur ??l¡¯am¨¦lioration de l¡¯int¨¦gration et de la coordination de l¡¯action men¨¦e par les Nations Unies sur les objectifs et cibles relatifs ¨¤ l¡¯eau au titre du volet de son action consacr¨¦ au d¨¦veloppement durable, en mettant particuli¨¨rement l¡¯accent sur le Programme de d¨¦veloppement durable ¨¤ l¡¯horizon 2030?? pourraient aussi contribuer ¨¤ relever les d¨¦fis en mati¨¨re de gouvernance.

Si la coop¨¦ration au niveau international est importante, il incombe principalement aux gouvernements de r¨¦pondre aux besoins de leurs citoyens en mati¨¨re d¡¯eau et d¡¯assainissement. L¡¯eau et l¡¯assainissement doivent ¨ºtre int¨¦gr¨¦s dans la planification nationale du d¨¦veloppement ainsi que dans les processus budg¨¦taires et inclure une gestion responsable et durable de l¡¯eau, le traitement des eaux us¨¦es, la promotion de l¡¯¨¦ducation et le renforcement de la prise de conscience.?

Pour que la coop¨¦ration soit efficace aux niveaux national et international, la participation de toutes les parties prenantes est essentielle. Les institutions financi¨¨res, le secteur priv¨¦, la soci¨¦t¨¦ civile et les secteurs les plus gourmands en eau, comme ceux de l¡¯¨¦nergie, de l¡¯agriculture et de l¡¯industrie, doivent tous participer ¨¤ l¡¯¨¦laboration des plans et des politiques.

Il est important de mobiliser des fonds pour la construction d¡¯infrastructures et de renforcer les capacit¨¦s d¡¯acc¨¨s ¨¤ l¡¯eau et ¨¤ l¡¯assainissement. Bien qu¡¯elles soient essentielles pour de nombreux pays en d¨¦veloppement, les sources de financement traditionnelles, y compris l¡¯aide publique au d¨¦veloppement, sont insuffisantes. Nous devons compter sur toutes les sources disponibles, nationales et internationales, publiques et priv¨¦es, ainsi que sur des financements mixtes et innovants.

Enfin, la pr¨¦vention des conflits li¨¦s ¨¤ l¡¯eau est essentielle. Comme toujours, il nous faut promouvoir le dialogue, la coop¨¦ration internationale, l¡¯hydro-diplomatie et la m¨¦diation afin de traiter les questions des eaux transfrontali¨¨res. Cela pourrait contribuer ¨¤ renforcer la paix et la s¨¦curit¨¦ r¨¦gionales ¨¤ long terme. Il faudra continuer de favoriser la coop¨¦ration entre les ?tats en vue d¡¯¨¦tablir des cadres sur l¡¯utilisation et la gestion des ressources en eau ainsi que le partage des avantages d¨¦coulant de leur exploitation. Cette action concert¨¦e contribuera ¨¤ ¨¦viter que les tensions ne d¨¦g¨¦n¨¨rent en violence.

Les Nations Unies, les gouvernements ainsi que toutes les parties prenantes ont une obligation envers les peuples de r¨¦aliser les objectifs et les cibles li¨¦s ¨¤ l¡¯eau. Je m¡¯engage ¨¤ conserver l¡¯¨¦lan imprim¨¦ pour le faire.

Notes

1 Groupe de haut niveau sur l¡¯eau et la paix, ??Une question de survie??, Rapport du Groupe de haut niveau sur l¡¯eau et la paix, (Gen¨¨ve, Suisse, P?le eau Gen¨¨ve, 2017), p. 11. Disponible sur le site .

2 Cible (c) de l¡¯OMD 7 ??Pr¨¦server l¡¯environnement?? visant ¨¤ r¨¦duire de moiti¨¦, d¡¯ici ¨¤ 2015, la proportion de personnes n¡¯ayant pas acc¨¨s ¨¤ un approvisionnement en eau potable ni ¨¤ des services d¡¯assainissement de base.

3 R¨¦solution 71/222 de l¡¯Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale adopt¨¦e le 21 d¨¦cembre 2016, intitul¨¦e D¨¦cennie internationale d¡¯action, ??L¡¯eau et le d¨¦veloppement durable ?, 2018-2028.

4 La premi¨¨re D¨¦cennie consacr¨¦e ¨¤ l¡¯eau a ¨¦t¨¦ proclam¨¦e par la r¨¦solution 58/217 de l¡¯Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale adopt¨¦e le 23 d¨¦cembre 2003, intitul¨¦e D¨¦cennie internationale d¡¯action, ??L¡¯eau, source de vie??, 2005-2015.